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蘭州市組織工作應知應會手冊

來源: 時間:2017-12-08 10:50:52 點擊:

蘭州市組織工作應知應會手冊

 

一、省市黨代會精神及重點工作篇

1.甘肅省第十三次黨代會

會議主題:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以及視察我省時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神,動員帶領全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,繼續前進,努力同全國一道全面建成小康社會, 為加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅而努力奮斗!

今后五年的奮斗目標:綜合經濟實力、縣域經濟發展層次、人民群眾生活質量、法治建設能力、社會文明程度、生態建設和環境保護水平、全面從嚴治黨成效不斷提升,城鄉居民收入等主要經濟指標增速高于全國平均水平,基本公共服務達到全國平均水平,主要污染物排放和單位地區生產總值能耗控制在國家下達的指標之內,現行標準下農村貧困人口如期脫貧、穩定脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,在全面建成小康社會目標的基礎上,努力實現更高水平的發展,在踐行習近平總書記“八個著力”重要指示精神上不斷取得新的更大成效。

八個方面的基本要求:一是增強“四個意識”,保持政治定力。二是堅持為民取向,踐行根本宗旨。三是聚焦戰略目標,解決突出問題。四是推動改革創新,激發動力活力。五是勤于學思踐悟,提升素質能力。六是保持進取精神,強化責任擔當。七是注重強基固本,錘煉嚴實作風。八是講求立德修身,樹立清廉形象。

今后五年八個方面工作部署:著力轉變經濟發展方式,推進經濟結構戰略性調整,不斷提升綜合實力。著力推動科技進步和創新,增強整體素質和競爭力,加快培育發展新動能。著力發展現代農業,增強農產品供給保障能力,扎實做好“三農”工作。著力推進扶貧開發,盡快改變貧困地區面貌,堅決打贏脫貧攻堅戰。著力加強生態環境保護,提高生態文明水平,筑牢西部生態安全屏障。著力保障和改善民生,努力讓人民過上更好生活,踐行好以人民為中心的發展思想。著力加強社會管理,維護社會和諧穩定,鞏固和發展團結奮進的良好局面。著力改進干部作風,提高黨和政府公信力,深入推進全面從嚴治黨。

2.蘭州市第十三次黨代會

今后五年的目標任務:突出“一條主線”,扭住“三大任務”,聚焦“五大發力重點”。突出一條主線,就是深入學習習近平總書記系列重要講話精神,扎實推進全面從嚴治黨。扭住三大任務:小康社會全面建成、經濟發展全面轉型、城市形象全面提升。聚焦五大發力重點:著力促進產業轉型升級、著力優化城市功能布局、著力完善城市基礎設施、著力壯大縣域經濟、著力破解民生難題。

今后五年八個方面工作部署:構建現代產業體系,增強發展支撐能力。大力提升城市品質,加快打造現代化中心城市。統籌城鄉協調發展,提升縣域經濟實力。深入推進改革開放,增強發展動力活力。加快文化強市建設,提升城市文明水平。加強民主政治建設,提升依法治市水平。持續保障改善民生,著力增進人民福祉。認真落實主體責任,扎實推進全面從嚴治黨。

3.“治轉提”專項行動:治頑疾、轉作風、提效能,具體為大力整治作風頑疾,切實轉變干部作風,著力提升行政效能。

4.“千企萬商大走訪”活動:采取領導干部聯系對接企業、職能部門聯動解決問題、審批部門聯合實施審批等方式,領導干部深入所聯系單位進行調研走訪,切實摸清聯系單位“在想什么”“需要什么”“解決什么”,逐一分析原因,提出對策建議并形成問題臺賬。

5.“四辦四清單”管理制度:對全市各級各部門的行政審批和政務服務辦理事項,按照“即收即辦、當日辦結、限時辦結、代辦服務”四個類別分別制定清單,建立服務承諾“四辦四清單”管理制度。

 

二、“兩學一做”篇

1.入黨誓詞:我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。

2.兩學一做:學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員。

3.“兩學一做”學習教育的根本任務:用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨。

4.“兩學一做”學習教育的基本要求:尊崇黨章、遵守黨規。

5.四講四有:講政治、有信念;講規矩、有紀律;講道德、有品行;講奉獻、有作為。

6.四個合格:政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

7.三會一課:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。

8.中央八項規定:改進調查研究;精簡會議活動;精簡文件簡報;規范出訪活動;改進警衛工作;改進新聞報道;嚴格文稿發表;厲行勤儉節約。

9.四風:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

10.三嚴三實:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。

11.四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

12.四個自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

13.新發展理念:創新、協調、綠色、開放、共享。

14.五位一體:經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

15.“兩個一百年”奮斗目標:在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

16.中國夢:國家富強、民族振興、人民幸福。

17.四種意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

18.四個看齊:向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨的各項決策部署看齊。

19.五大建設:思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。

20.六大紀律:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律。

21.四大考驗:執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。

22.四大危險:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

23.習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示:第一,著力轉變經濟發展方式,推進經濟結構戰略性調整;第二,著力推進科技進步和創新,增強經濟整體素質和競爭力;第三,著力發展現代農業,增強農產品供給保障能力;第四,著力推進扶貧開發,盡快改變貧困地區面貌;第五,著力加強生態環境保護,提高生態文明水平;第六,著力保障和改善民生,努力讓人民過上更好的生活;第七,著力加強社會管理,維護社會和諧穩定;第八,著力改進干部作風,提高黨和政府公信力。

24.“一帶一路”戰略:“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

25.新常態:中國經濟呈現新常態,從高速增長轉為中高速增長,經濟結構優化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

26.社會主義核心價值觀:富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善。

27.黨的建設主線:黨的十八大報告提出,黨的建設主線是加強黨的執政能力建設、先進性建設、純潔性建設。

28.黨的建設基本要求:堅持黨的基本路線,堅持解放思想、實事求是,堅持全心全意為人民服務,堅持民主集中制。

29.黨建七項重點工作:一是黨員組織關系集中排查工作;二是黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理;三是基層黨組織按期換屆專項檢查;四是黨費收繳使用管理工作專項檢查;五是推進非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作全覆蓋;六是抓黨建促脫貧攻堅工作;七是機關黨員干部學習教育情況。

30.民主評議黨員:以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。

31.“六有”政治局面:有集中又有民主、有紀律又有自由、有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑。

32.四個著力:著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力;著力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性。

33.一崗雙責:各級干部在履行本職崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。

34.兩個責任:落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。

35.監督執紀“四種形態”:黨內關系要正;,批評與自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理成為大多數;對嚴重違紀的重處分,作出重大職務調整應當是少數;對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

36.《準則》要求的“四個必須”:中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。

37.黨員紀律處分種類:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

38.發展黨員“十六字”方針:控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。

39.十八屆六中全會的“一個主題”和“兩條主線”:一個主題是全面從嚴治黨;兩條主線是嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督。

40.黨的宗旨:全心全意為人民服務。

41.黨的最高理想和最終目標:實現共產主義。

42.黨的三大法寶:統一戰線、武裝斗爭、黨的建設。

43.黨的三大優良作風:理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評。

44.黨的“四條路線”:政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。

45.四項基本原則:堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產黨的領導,堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。

46.四個服從:個人服從組織,下級服從上級,少數服從多數,全黨服從中央。

 

三、基層組織建設篇

1.“三爭一促”活動:爭創發展型黨支部、爭做服務型村干部、爭當幫帶型黨員,促進社會主義新農村建設。

2.“支部+協會”村級發展互助資金:由組織部門牽頭抓總、市財政貼息、銀行貸款、村黨組織領辦互助資金協會的方式,為農戶提供發展資金,幫助群眾增收致富。

3.強化“一把手”主體責任:通過靠實“五個責任”、召開專題會議研究部署、加大督查調研力度、簽訂目標責任、開展述職評議考核、約談問責等方式,強化“一把手”責任,傳導壓力,推動工作有效落實。

4.村(社區)辦公活動場所面積提升工程:從2016年起,利用5年時間,由市、區(縣)財政每年按1:1的比例投入1億元,用于全市村、社區陣地擴建增容和改造提升。

5.為民服務代理制:以村為民服務代理室為基礎、鄉鎮(街道)服務大廳(便民服務中心)為主體、區(縣)政務服務大廳為依托,由代理員為群眾代辦事務,有效解決群眾“辦事難”的問題。

6.三有一化:在全國城市社區中,開展有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進城市基層黨建區域化建設的活動。

7.基層服務型黨組織“六有”:有堅強有力的服務核心、有本領過硬的服務隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的服務機制、有群眾滿意的服務業績。

8.三級聯述聯評聯考:“三級聯述”即縣、鄉鎮、村(社區)三級黨組織書記就抓基層黨建工作情況向上級黨組織進行專項述職;“三級聯評”即組織基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉鎮、村(社區)黨組織抓黨建工作情況進行評議;“三級聯考”即把抓基層黨建工作情況作為縣、鄉鎮領導班子、領導干部和村(社區)“兩委”班子及成員年度考核的重要內容。

9.“三優一滿意”活動:即在全市事業單位基層黨組織中開展的以“優化服務質量、優化服務作風、優化服務秩序,讓群眾滿意”為主要內容的活動。

10.“三師一建一滿意”創建活動:即在全市中小學;鶎狱h組織中開展的以“強師能、樹師德、鑄師魂,建和諧校園,辦人民群眾滿意教育”為主要內容的活動。

11.“五強五優”活動:即在全市國有企業基層黨組織中開展的以建設“政治引領強、服務發展強、促進和諧強、推動改革強、凝聚保障強”的“五強”企業黨組織和“道德品行優、崗位技能優、奉獻業績優、表率作用優、群眾評價優”的“五優”企業黨員隊伍為主要內容的活動。

12.權隨責走、費隨事轉:即在社區建設工作過程中,有關部門按照責權利相一致的原則,及時將所需工作經費劃撥給社區居委會,由社區居委會協助有關部門開展工作。

13.“民情流水線”工程:即根據群眾多樣化個性化服務需求,借鑒工廠流水作業模式,充分運用現代信息技術手段,以“三維數字社會管理服務系統”、“12345”民情通呼叫中心和“一站式”政務(居務)大廳為服務平臺,以“民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督”為辦事流程,以“虛擬養老院”、“四點半工程”、“一元錢愛心黨費”、“一刻鐘服務圈”等為服務載體,為群眾提供優質便捷高效服務的基層黨建工作模式。

14.一元錢愛心黨費:利用黨建聯席會,由轄區單位黨組織成立“愛心黨費儲蓄所”,發動廣大在職黨員每月多交一元錢愛心黨費作為扶貧濟困基金,積少成多,匯流成河,再由轄區單位黨組織和黨員把“愛心黨費”面對面捐助給貧困黨員群眾。

15.未成年人“四點半”校外教育:利用社區文化活動室設立“四點半”工程社區輔導站,選派專人在每天下午四點半將轄區內雙職工家庭無人接送的小學生接到社區,由社區干部和聘請的校外輔導員、青年志愿者以及轄區“五老”同志,義務給孩子們輔導作業、講授課程。

16.虛擬養老院:政府為空巢老人購買養老服務崗位,采取無償和低償服務的方式,建立“夕陽樂”餐桌為空巢老人提供集中就餐服務,對行動不便老人提供配送餐、家庭助老、低保醫療和精神慰藉服務。

17.一刻鐘精品服務圈:即以服務群眾為原則,以社區居民居住地為圓心,以居民行走一刻鐘的距離為半徑,充分利用街道社區服務平臺,挖掘轄區服務資源,廣泛調動社會群眾,開展集政務服務、便民家政、文體娛樂、醫療衛生、法律咨詢、購物餐飲等服務功能于一體的工作模式。

18.社區行政事務與服務分離改革:推行社區行政事務與社區服務分離改革試點,將社區承擔的黨群、低保、計生等18類103項行政事務收歸街道,推動社區工作力量向網格、樓院下沉,推動社區行政化向服務化轉型。

19.中央兩個意見:《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》《關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》。

20.兩新組織黨組織建設“空白點”:“空殼”組織,“口袋黨員”,“有黨員、無組織”,“有組織、無活動”。

21.兩個結合:把黨建工作和“兩學一做”學習教育與非公企業、社會組織的經營發展融合起來,與企業文化建設結合起來。

22.兩個覆蓋:黨的工作全覆蓋、黨組織全覆蓋。

23.兩個作用:黨組織要在職工群眾中發揮政治核心作用,在企業中發揮政治引領作用。

24.兩支隊伍:黨組織書記和黨建指導員隊伍。

25.五個提升:提升基層黨組織凝聚力、戰斗力,提升基層干部隊伍素質,提升黨員隊伍生機活力,提升“兩個覆蓋”水平,提升基層保障標準。

26.黨組織五個好:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

27.兩幫一促:幫助扶持企業發展、幫助推進企業黨建,促進全省非公經濟平穩較快發展。

28.雙強六好:企業發展強,黨建強;生產經營好,發展成效好,勞動關系好,文化建設好,履行責任好,黨組織自身建設好。

29.四個組建:有3名以上黨員的非公企業單獨組建黨組織;不足3名黨員的非公企業按照“產業相近,地域相鄰”的原則聯合組建黨支部;對不足3名黨員的非公企業,將黨員黨組織關系掛靠所在鄉鎮(街道、村、社區)以及行業協會黨組織,實行掛靠管理;對沒有黨員的非公企業,下派黨建指導員。

30.“六有”標準:有機構、有陣地、有經費、有制度、有資料、有活動。

31.雙找三培養:組織找黨員、黨員找組織;將黨員培養成業務技術骨干和經營管理者,把業務技術骨干和經營骨干培養成黨員,把黨員生產經營技術骨干培養成企業經營管理人員。

32.五個一批:尋找一批,開展組織找黨員、黨員找組織活動,將企業員工中的“隱形”黨員尋找出來,編入組織,開展活動;輸入一批,從復員退伍軍人、高校畢業生中選拔優秀黨員,形成“紅領”人才庫,與企業實行雙向選擇,輸入到非公企業工作;選派一批,由組織部門和各級非公企業工委選派黨員干部到企業擔任黨建指導員,也可選派或由企業聘請老干部、老黨員任企業顧問,指導企業開展黨建工作;發展一批,堅持黨員標準,積極穩妥地發展新黨員;培養一批,深入開展把企業骨干培養成黨員、把黨員培養成企業骨干的“雙培”活動,組建工、青、婦基層組織,團結凝聚職工,培養入黨積極分子,增強黨在非公企業的群眾組織。

33.“五不”要求:不低價購買企業產品、不借在企業工作之便謀取私利、不接受企業宴請和饋贈、不在企業報銷應由個人負擔的各種費用、不在企業領取任何報酬。

34.“六個一”活動:提出一條合理化建議、進行一次勞動競賽、開展一次技術比武、組織一次公益性活動、建立一支志愿者隊伍、表彰一批先進典型。

35.三亮三比三創:亮身份、亮職責、亮承諾;比學習、比服務、比質量;創業績創優、創管理創新、創環境創美。

36.兩新組織情況“五個清”:經營運行情況清、職工隊伍情況清、黨員隊伍情況清、出資人(負責人)情況清、未建黨組織原因清。

37.五個轉變:工作重心由重點抓組建向抓組建和發揮作用轉變,工作方法由抓示范點建設向全面推進轉變,工作格局由部門抓向齊抓共管轉變,工作措施由宏觀管理向具體指導轉變,工作效果由局部效應向整體效應轉變。

38.三崗聯創:“黨員責任崗”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”創建活動。

39.黨建指導員“五員”標準:黨的路線方針政策的宣傳員、企業思想政治工作的協調員、企業和職工合法權益的維護員、企業生產經營決策的助理員、企業與工商等外部關系的聯絡員。

40.黨建帶群團組織建設:指黨建帶工建、團建、婦建等群團組織建設。

 

四、干部工作篇

1.好干部五條標準:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

2.四有干部:心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

3.四鐵干部:鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。

4.褒獎重用“四種人”:使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部,說話辦事有灼見、有效率的干部,對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,清正廉潔、公眾形象好的干部得到褒獎和重用。

5.五觀察五看:觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解,觀察干部對群眾的感情以看其秉性情懷,觀察干部對名利的態度以看其境界格局,觀察干部的為人處事方式以看其道德品質,觀察干部處理復雜問題的能力以看其綜合素質。

6.四項監督制度:《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》。

7.干部選拔任用工作有關事項報告:《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》規定,在干部選拔任用工作中,有主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要調整干部、越級提拔干部、由組織推薦提名作為考察對象、市縣鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整等5種情形的,應當按照要求書面報告上一級組織人事部門,經批復同意后方可進行;有破格提拔、一批集中調整干部數量較大的、領導干部的近親屬在領導干部所在單位(系統)內提拔任用、提拔任用領導干部秘書等身邊工作人員、被問責干部影響期滿擬重新任用、過任職年齡或者規定任期需要繼續留任等7種情形的,在作出決定前應當書面征求上一級組織人事部門的意見。

8.一報告兩評議:即地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會委員中對上一年度干部選拔任用工作進行民主評議,對本級黨委新提拔的干部進行民主測評。

9.領導干部報告個人事項兩項法規:《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》。

10.凡提四必:在干部討論決定前,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,堅決防止干部“帶病提拔”。

11.帶病提拔:即干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發現或查實,得以提拔任職的情況。

12.三超兩亂:即指超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。

13.12380:即全國組織系統信件、電話、網絡、短信“四位一體”的綜合舉報平臺。

14.三類問題專項整治:即對干部選拔任用工作中出現的跑官要官、買官賣官,拉幫結派、團團伙伙,“帶病提拔”、“帶病上崗”等三類問題進行專項整治。

15.干部教育培訓學時要求:省部級、廳局級、縣處級黨政領導干部應當每5年參加黨校、行政學院、干部學院,以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。其他干部參加教育培訓的時間,根據有關規定和工作需要確定,每年累計不少于12天或者90學時。提拔擔任領導職務的,確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的,應當在提任后1年內完成培訓。

16.“一地三庫”建設:根據《干部教育培訓工作條例》的要求,結合蘭州市實際,提出建設“干部教育培訓基地、名優師資庫、精品課程庫、全市干部學習檔案庫!

17.學分制考核管理:在全市黨政機關及參照《公務員法》管理的全體干部中實行,是指將干部每年參加脫產培訓、在職自學、發表文章、掛職鍛煉、網上學習、公共課程考試等各方面的學習成果折合成學分來計算,考核結果作為干部年度考核、評優表彰和選拔任用的重要依據,每5年為1個考核周期。

18.領導干部上講臺:按照授課總課時占市委黨校主體班課時數不低于20%的比例,每年邀請市級領導和各部門、各單位、市屬重點企業主要負責人結合自身工作和實際,到市委黨校主體班授課,形成“干部教、教干部”的干部教育培訓模式。

 

五、人才工作篇

1.“黨管人才”四管六抓:黨管人才是人才工作的根本原則,也是中國特色人才制度優勢的集中體現。即:管宏觀,管政策,管協調,管服務;組織部門重點抓戰略思想研究、總體規劃制定、重要政策統籌、創新工程策劃、重點人才培養、重大典型宣傳。

2.千人計劃:“國家海外高層次人才引進計劃”簡稱“千人計劃”,從2008年開始實施,是國家層面實施的重大人才工程。旨在圍繞國家發展戰略目標,在國家重點創新項目、學科、實驗室以及中央企業和國有商業金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等,重點引進一批自然科學、工程技術、哲學社會科學等領域高層次創新創業人才。

3.萬人計劃:國家高層次人才特殊支持計劃,簡稱“國家特支計劃”,亦稱“萬人計劃”,從2012年開始實施,是國家層面實施的面向國內高層次人才的支持計劃。旨在重點遴選一批自然科學、工程技術和哲學社會科學領域的杰出人才、領軍人才和青年拔尖人才,給予特殊支持。

4.“西部之光”訪問學者計劃:是中組部、教育部、科技部、中國科學院聯合實施的一項西部地區人才培養計劃,每年從西部地區選派一批中青年科研骨干到中央國家機關所屬高等院校和科研院所,進行為期一年的研修。

5.博士服務團:由中組部、團中央選派,是支持西部等地區經濟社會發展的重要措施,是培養鍛煉優秀人才的有效途徑。從1999年開始實施,每年從中央有關單位和東部有關省市選派具有博士學位的優秀人才到西部等地區服務鍛煉。

6.“隴原之光”訪問學者:由省委組織部牽頭實施的一項省內人才培養計劃,每年從省內貧困縣選派一批中青年教育、醫療、衛生、工業、農牧業等領域專業技術骨干到省屬高校和科研院所,進行為期一年的研修。

7.“隴原青年”創新人才扶持計劃:省級層面實施的重大人才工程,旨在深入實施人才強省戰略,圍繞我省重大戰略和重大項目,在自然科學、工程技術和哲學社會科學等領域,有計劃、有重點地遴選支持一批高層次創新團隊及個人,通過項目,培養和帶動本地本單位高層次青年科技創新人才和學科技術帶頭人。

8.七個一批:選拔一批領軍人才,培養一批行業骨干人才,打造一批優秀人才、引進一批急需緊缺高層次及實用人才、扶持一批創新創業人才、選派一批智力幫扶人才、獎勵一批杰出人才。

9.領軍人才:每三年從重點領域、重點產業、重點學科、重大項目和基層一線選拔100名左右理想信念堅定、道德素養優良、業務能力過硬、專業貢獻顯著、團隊建設突出、引領作用明顯的高層次專業技術人才進入領軍人才隊伍。

10.骨干人才:每三年在各行業選拔一批專業技術骨干人才、企業經營管理骨干人才、高技能骨干人才、農村骨干人才、社會工作骨干人才,進行重點培養和使用。

11.金城百名優秀人才薈萃:打造具有較強影響帶動、示范引領作用和蘭州地方特色的優秀人才,包括百名“金藍領優秀高技能人才”、百名“鄉村致富之星優秀農村實用人才”、百名“金城文化名家”、百名“金城創新創業非公企業家”、百名“金城名校長名師”、百名“金城名醫”等。

12.人才創新創業項目扶持計劃:從2014年起組織實施,旨在激發本土人才創新創業活力,吸引外地高層次人才來蘭創新創業,重點圍繞全市重點產業人才隊伍建設,聚焦中小企業創新發展,重點支持電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業,市財政每年列支4000萬元,資助一批創新帶動能力強、人才引領效果好、社會效益顯著的人才創新創業項目,培育一批創新創業人才團隊。

13.急需緊缺人才引進:圍繞我市重點領域、重點產業、重大項目、重點學科發展和建設需要,依托各類企業、高新技術和產業園區等用人主體,大力引進急需緊缺人才及實用技術人才。所指引進人才,是指從國外、省內外引進,為我市經濟社會發展急需緊缺,與我市相關用人單位簽訂至少5年以上工作合同的各類急需緊缺人才。引進人才不受國籍、戶籍和身份限制。認定范圍包括創業人才、創新人才、經營管理人才、實用人才以及其他引進人才。

14.柔性引進高層次人才:2014年起,蘭州市秉持“不求所有,但求所用,不求所在,但求所得”原則,在全省率先開展柔性引才工作,通過智力服務、顧問指導、業余兼職、人才派遣、承擔課題、項目開發、聯合攻關、學科共建、人才培養、授課咨詢、合作交流等方式,積極吸引省內外人才(團隊)定期不定期來蘭,為我市經濟社會發展提供智力支持。

15.企業“五有”模式創建:2017年起組織實施,力爭通過3年時間,基本實現我市160余家有科技活動的規模以上企業“五有”要求,即每個企業至少與一個高校院所建立緊密合作關系、至少有一家金融機構作為支撐、至少建立一個企業技術中心或者工程技術研究中心、至少培育一個研發團隊、有條件的建立一家企業博士后創新實踐基地。

16.開發園區“七有”模式創建:2017年起組織實施,力爭到2018年底,全市各開發園區全面完成“七有”模式創建工作,即園區有專門人才工作機構、有科技孵化器等公共平臺、有人才發展專項資金、有緊密合作關系的高校院所、有較完善的創新創業投融資體系、有人才扶持系列政策、有“一站式”綠色服務通道。

17.科技特派員支農計劃:圍繞扶貧攻堅和“雙聯”行動,每年選派100名科技人才,到縣、鄉開展開展“零距離”技術服務,實現貧困村科技特派員全覆蓋。

18.四不唯:不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份。

19.四尊重:尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。

20.人才發展體制機制改革要求:向用人主體放權,為人才松綁,讓人才創新創造活力充分迸發,使各方面人才各得其所、各展所長。

 

六、自身建設篇

1.組織部門建設要求:講政治、重公道、業務精、作風好。

2.三個之家:黨員之家、干部之家、人才之家。

3.“安專迷”精神:安下心來、專心致志、迷戀至深。

4.七心:忠誠不二心、公道不偏心、守秘不隨心、誠實不違心、履職不粗心、勤學不滿心、廉潔不貪心。

5.“三糾三促”專項行動:糾正不擔當不作為和弄虛作假問題,促進中央和省委省政府決策部署落實、促進全省經濟社會平穩健康發展、促進黨員干部作風明顯好轉。


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